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添加时间:2019-10-08 11:20 来源:本站原创 作者:admin
  -----摩登3=首页-百度司南-----在全省范围内创新展开村庄拆旧复垦作业,力争在十年时刻内将全省村庄旧住所、抛弃宅基地、空心村等搁置建造用地施行整治复垦为农用地,将腾退出来的建造用地目标优先保障地点村建造需求后,节余部分在全省揭露买卖。自2018年12月第一批复垦目标揭露买卖以来,截至现在,全省共买卖拆旧复垦目标3050亩、金额15.85亿元。拆旧复垦“以地生财”“点土成金”,通过资源资产化,打通了以工补农、以城带乡的通道,在促进犁地维护和节省集约用地的一起,美了村庄、富了农民。
  自2018年以来,在省委省政府的布置和要求下,在省自然资源厅的具体指导和关心协助下,我市高位策划、精心安排,主动作为,强力推进拆旧复垦作业,全市累计拆旧复垦立项面积6763亩,完结规划设计预算面积2237亩,已开工面积2079亩,已检验面积2079亩,通过省拆旧复垦买卖系统买卖平台成功买卖面积1994.75亩,取得拆旧复垦目标买卖收益资金10.76亿元。
  现在,我市不少原有旧住所、抛弃宅基地、空心村、地质灾害躲避搬家地、抛弃工矿区等区域展开拆旧复垦作业,既为乡民带来可观的目标买卖收益,又增加了栽培效益,乃至改造成为一道村庄风景线。
  探访梅州三个拆旧复垦村庄
  地标一
  丰顺县岳潭村
  空心村、全省首个拆旧复垦村
  “曾经村里的日子条件太艰难了,上学难、耕种难、生计难。上世纪80年代起,为了寻求更好的日子,乡民就接连往外搬家,有的乡民搬到了丰顺县城作业日子,有的则到珠三角打工谋生,慢慢的岳潭村就成了空心村。”丰顺县汤西镇大罗村岳潭自然村乡民理事会会长黄佳晓介绍。岳潭自然村地处深山,距离所属行政村大罗村村委地点地,还有十几公里。也正因其隐蔽,岳潭村仍是当年东江红十一军的军部地点。
  2018年初,《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽村庄建造作业方案(试行)》出台,全省拆旧复垦作业正式拉开帷幕,也给了岳潭村乡民一次量身定做的展开机遇。大罗村是广东省自然资源厅定点帮扶村,作为大罗村其中一个乡民小组,岳潭乡民小组也共享了此次定点帮扶的方针盈利,并成了全省首个拆旧复垦项目。
  省自然资源厅驻村作业组深知“拆旧复垦”作业的重要性,他们不断给乡民做拆旧复垦作业宣扬,会同县、镇、村在大罗村率先展开拆旧复垦试点作业。乡民自愿将搁置、抛弃的村庄旧房子等地上建筑物拆除并退出建造用地,请求复垦成农用地。
  2018年8月,在竣工并完结工程结算和财务决算后,该项目顺畅通过专家联合检验,实践完结复垦农用地43.081亩。12日,梅州市丰顺县汤西镇大罗村的岳潭拆旧复垦项目目标在省复垦目标买卖平台成功买卖,成交单价为50万元/亩,买卖总金额达2154.05万元。该项目复垦目标成交并扣除本钱后,将可为脱贫攻坚和美丽村庄建造供给近两千万元的资金支撑。根据规定,复垦目标净收益按5%、5%、15%和75%的份额分配给县级财务、镇级财务、土地所有权人和土地使用权人。
  现在,记者在岳潭村看到,除了保存红十一军军部原址之外,其余的当地已全部平坦,土地的四周已建有排水渠。“岳潭村计划在这片当地栽培例如苦笋这些经济作物,才能有持续的造血能力,现在还在进一步的商讨中。”大罗村村委主任黄福财告知记者。“这些钱咱们主要用于美丽村庄建造,咱们会修缮红十一军军部原址,建成苏区赤色景点。一起完善一些村里的根底设施,美化绿化村庄环境。”
如何富农民美乡村
  地标二
  平远县虎踞村
  地质灾害村
  八社村虎踞乡民小组坐落在梅州市平远县上举镇的东北部,有乡民28户、130多人。
  2016年5月虎踞乡民小组发生了地质灾害,为保证乡民生命财产安全,通过争取省级地质灾害安置专项资金和“两不俱备”整村搬家项目资金,采纳“政府主导抓服务、乡民主体理大事、社会协助解难事”的方法。2017年,虎踞乡民小组响应省市县关于创建社会主义新村庄示范村建造的召唤,对原虎踞村依山建房的危旧房子、抛弃猪牛栏等进行全面拆除。2018年,该镇为美化村庄环境,进步土地利用价值,将八社村虎踞乡民小组的抛弃宅基地等搁置建造用地列为申报拆旧复垦项目,并取得同意。
  平远县上举镇八社村虎踞复垦项目,是该镇2018年的一个立项项目。于2018年11月开工,2018年12月竣工,复垦项目实践建造规划22.99亩,涉及虎踞乡民小组27户农户。复垦检验面积22.99亩,提交出售买卖22.99亩,取得收益1172.49万元。
  拆旧复垦项目收益将进一步改进平远县上举镇虎踞村人居环境。(杨晓玲摄)
  拆旧复垦项目收益将进一步改进平远县上举镇虎踞村人居环境。(杨晓玲摄)
  “政府的好方针真是惠及了咱们全村人啊,咱们搬离了本来地质灾害高发区,转移到安全的当地日子寓居。”虎踞村乡民陈桂希告知记者,拆旧复垦中,他拆除了占地700余平方米的房子,不只分到了项目收益35万元,并且村里还会为每户人家加盖一层楼,让每户人家都住得更舒适宽敞。
  虎踞村复垦区不只做好砌结挡土墙、排洪圳、耕耘道等根底设施,并从10多公里外购买优质土壤作为耕耘层而进步地力,到达复垦标准。现在种上了油茶,长势良好。通过复垦栽培,表土植被得到恢复防止水土流失的一起,进步了土地的产出,防止了水土流失。
  地标三
  平远县潭头村
  抛弃砖厂、展开南药栽培
  平坦的土地上,一排排梅片树夏天的高温下长势正盛。“梅片树是经济价值较高的一种作物,其叶子可提炼出天然龙脑、樟脑油等产物,是现在石正镇要点展开的南药特色产业。”该村作业人员介绍。
  这是平远县石正镇潭头村拆旧复垦项目,共14余亩,其中属于潭一村小组的有8.3亩。该地块曾经是一个抛弃砖厂,经营十多年的砖厂因多种原因被逼停产。停产至今挨近10年,成了抛弃的厂房,存在极大的安全隐患,又影响了村容村貌。
  2018年石正镇政府活跃推进拆旧复垦,助推美丽村庄建造,通过宣扬发起,引导潭一村小组村土地使用权人王钦淼等5户活跃响应政府召唤,施行拆旧复垦。复垦面积8.3亩,检验提交出售8.3亩。总收益423.3万元。王钦淼等户收益共255万多元。
  现在,复垦农用地种上了南药梅片树,发挥了土地应有的经济效益。拆旧复垦后,摩登3消除了安全隐患,改进了村容村貌,助推了美丽村庄建造。
  拆旧复垦的“梅州经验”
  强化领导安排敢为全省之先
  据了解,为加强对拆旧复垦作业的领导,我市建立以市长为组长,市政府分担领导为副组长,自然资源及相关职能部分担任同志为成员的土地管理变革领导小组,加强对包含拆旧复垦作业在内的要点作业的安排领导,市政府主要领导及分担领导在市政府常务会议、全市土地管理作业会议、拆旧复垦作业推进会等会议上多次对拆旧复垦作业进行专题的研究布置、作出批示。特别是本年伊始,市政府领导前往梅州市自然资源局调研,对包含拆旧复垦作业在内的重要作业进一步提出了要求,作出了布置,明确要求拆旧复垦作业“一定要做出亮点,并且走在全省的前列”,并把拆旧复垦作业列入市政府要点督查督办内容;依照市政府领导要求,建立全市拆旧复垦作业微信群,市、县政府分担领导、市、县自然资源局主要领导、分担领导和相关作业人员成为微信群成员,作业进展情况、存在问题、最新动态、上级要求等随时可在群内报告、反映、沟通、传递、沟通;各县(市、区)政府对应建立了领导小组。如大埔县建立县委书记为总参谋、县长为总指挥、分担副县长为组长,自然资源、财务、农业村庄、林业、水务、住建及各镇人民政府镇长为成员的推进拆旧复垦促进美丽村庄建造领导小组。各镇政府对应建立拆旧复垦作业领导小组,为作业的顺畅展开供给安排和领导保障。
  多元方针宣扬争取大众支撑
  我市采纳形式多样行之有用的方法深化广泛宣扬拆旧复垦作业方针。一是通过发放宣扬手册、悬挂宣扬标语以及利用媒体重复宣扬,营建良好氛围。二是通过召开镇村干部会议、乡民代表会、乡民户长会等方法,进行方针宣扬,三是安排专门作业队伍上门入户、挨家挨户对乡民逐一宣扬,回答大众问题,消除大众疑虑,特别是2018年12月12日全省首个村庄拆旧复垦项目—丰顺县汤西镇大罗村岳潭拆旧复垦项目目标成功买卖落户我市,为我市各当地针宣扬作业添注新动力和鲜活内容,用大众看得见、摸得着的身边案例宣扬大众,使拆旧复垦作业得到了大众的了解、支撑和活跃参与,拆旧复垦作业顺畅推进。
  三类村庄先行敏捷翻开局势
  拆旧复垦作业是一项全新的方针行动,大众对新方针的认识了解和支撑参与要有一个过程,为了尽快让拆旧复垦作业成为我市美丽村庄建造助推村庄复兴展开的重要抓手,我市各地依照市委市政府的一致布置和要求,安排县、镇、村拆旧复垦作业专班,依照“三先行一一起”要求选取拆旧复垦先行点,强力推进拆旧复垦作业,以点带面,以面联片,敏捷翻开作业局势。“三先行一一起”即是:根据系统数据、图件剖析存在可用于拆旧复垦潜力大的村先行一步,村干部班子根底好、为民服务意识强的村先行一步,乡民参与拆旧复垦意愿强、活跃性高的村先行一步,技术单位作业人员同步进村入户展开方针宣扬、查询摸底、问题回答、丈量挂号、权益公示、上传材料、请求买卖等。如兴宁市为了敏捷翻开拆旧复垦作业局势,选取离县城远达70多公里的罗浮镇作为试点,建立了由兴宁市直的自然资源(原国土资源)和农业村庄等相关部分、罗浮镇、村干部组成的联合作业组,由该县(市)自然资源局(原国土资源局)局长为组长,接连15天驻扎在当地镇政府,充分利用正午、晚上、节假日时刻接触乡民,边宣扬方针边推进项目施行,通过接连10多天奋战,终于完结罗浮镇第一批拆旧复垦项目33.32亩的拆旧、复垦立项等作业,并于2018年12月28日成功买卖。现在该镇共立项面积380亩,已成功买卖面积227亩,共获目标买卖累计收入1.2亿多元。
  筹集资金予民调集作业热情
  为了加速推进拆旧复垦作业,调集基层各级作业活跃性,我市各级多方筹集资金用于作业启动之需,协助处理作业中的困难和问题,加速推进拆旧复垦。如平远县各镇共筹集资金400多万元,用于预先支交给大众拆旧复垦目标部分收益和基层展开作业的必要经费。大埔县印发《大埔县推进拆旧复垦促进美丽村庄建造作业施行意见(试行)》,明确由县财务预借给各镇政府所需完结使命数范围内每亩1万元,该县2019年度目标使命数3000亩,此外,给予拆旧复垦地块地点乡民委员会及展开拆旧复垦作业经费算计5000元每亩,摩登3保证作业的顺畅推进。现在,大埔县共累计立项面积2935亩,复垦开工面积193亩,成功买卖面积156亩,共获目标买卖款额8400多万元。
  建立监督体制提升复垦作用
  在省下达使命根底上,我市首先在拆旧复垦数量上自我加压,去年省下达拆旧复垦使命1200亩,我市立项3060亩,本年省下达使命2300亩,当前我市共立项已达6763亩;其次是在拆旧复垦作用使用上自我加压,要求拆旧复垦项目要活跃与美丽村庄建造有机融合,不只把旧住所、抛弃宅基地、空心村作为拆旧复垦的要点地块,也把地质灾害躲避搬家地、抛弃矿山工矿区、旧砖窑厂房等严重影响村容村貌和存在安全隐患的地块首先列入拆旧复垦范围,不只美化村庄、并且给乡民带来安全感。如平远县东石镇洋背村洋背岗项目、石正镇潭头村潭一项目、梅县区丙村镇大雅村封闭矿山工矿区复垦项目。
  我市依照“市级全面担任、县级统筹担任、镇级安排施行”的作业模式,标准展开拆旧复垦作业。在去年底和本年初,市自然资源部分会同林业、财务部分按拆旧复垦项目个数、项目面积不低于10%的份额展开抽查作业,督促标准拆旧复垦项目建造。各县(市、区)政府科学拟定作业计划,全力做好项目立项、规划设计、施工及检验等作业。严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、布告制,全面把好项目检验关,保证项目建造质量。各县(市、区)政府加强村集体经济安排拆旧复垦资金村帐镇管制度建造,坚持拆旧复垦目标收益用于美丽村庄建造的方针指引,促进村庄复兴展开。一起,我市建立拆旧复垦作业周报制和市定时通报制,通报作业进展的一起,指出存在问题和下一步作业意见,有用推进作业展开。